廢舊電池回收處理新政策導航

電池回收處理新政策總則
生產使用、收集、運輸
處理新技術以及污染防治
回收處理新政策總結
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隨著我國生活水平的提升,電池用量的激增,在本世紀初廢舊電池的污染問題開始受到廣泛的關注,成為最具代表性的環保問題之一。2003年,我國第一部廢電池污染防治專門政策《廢電池污染防治技術政策》由當時的環保總局發布。時隔13年,能源領域已經滄海桑田,而電池行業也終于迎來了新《廢電池污染防治技術政策》的消息。在剛剛過去的2月,《廢電池污染防治技術政策》征求意見稿對外發布,這是環保部近期發布的一系列控制重點行業高危害污染物技術政策之一。本專題將對廢舊電池回收處理新政策進行解讀與行業分析。
廢舊電池回收處理新政策總則

1納入新興電池 —— 鋰電池、太陽能電池和燃料電池

新政策中廢電池涵蓋的范圍納入了新興的鋰電池、太陽能電池和燃料電池
政策分析:時隔十多年,主流電池已發生變化,納入新興電池是順應行業發展。

2提出利用“物聯網”建立廢電池回收信息數據平臺

鼓勵建立“物聯網”型環保宣傳和社會監督體系。引導公眾參與廢電池的回收,提高廢電池回收率,建立廢電池污染的社會監 督舉報機制;鼓勵廢鉛蓄電池回收過程的環境監管,利用“物聯網”逐步 建立廢電池回收信息數據平臺,建立回收過程的污染防控體系。
政策分析:該條文毫無疑問順應了“互聯網 ”潮流。事實上,已有環保公司進行了這一嘗試,并且仍在正常運營
電池的生產使用、收集、運輸和貯存
電池的生產和使用
電池的收集
電池的運輸和貯存

1、刪去大量促進危害程度較高電池種類(如氧化汞電池)的取代和淘汰條文。

2、鼓勵鉛蓄電池再生企業達到一級清潔生產水平,提出資源回收利用的目標

2017年廢鉛蓄電池再生的資源利用率達到90%以上,鉛的總回收率達到98%以上的目標。重點區域鉛污染物排放量比2007年減少20%;到2020年,推動形成全國鉛資源循環利用體系,減少鉛污染物排放量。

政策分析:雖然有量化的目標,但由于政策缺乏強制條款和配套的法規,這一目標的存在感不高。

電池回收處理新技術、污染防治



對電池的資源再生的態度從審慎保守變為倡導和促進。

  • 提出推廣資源節約、環境友好型的廢電池全組分循環利用技術。










對廢鉛蓄電池再生企業的環保要求全面提升。

  • 須對帶殼廢鉛蓄電池進行預處理,對分選除的鉛膏應進行脫硫處理大氣污染防治
  • 對再生過程產生的鉛煙、鉛塵、酸霧應采取密閉負壓收集處理
  • 鉛煙、鉛塵采用兩級及以上處理工藝
  • 水污染防治
  • 固廢污染防治



明確了上述電池的危廢屬性,相關環保企業將在資質上更加具有優勢。

  • 規定了再生處理企業必需具備危險廢物經營許可證后方可運行(新增

推廣先進技術

  • 對于新建、改造以回收稀貴金屬為主要目的的項目,應采用先進的富氧熔池熔煉以及其他先進工藝及設備(新增










此部分為新政策新增的部分,提出了鼓勵研發的資源回收相關新技術

  • 以廢電池為原來再生高品質材料技術(新增
  • 鋰離子電池的便攜式安全檢測技術(新增
  • 廢電池預處理技術(新增
  • 干法鉛回收、預脫硫-電解沉積全濕法回收、低溫強化熔煉及提取、預熱梯級利用等技術與設備(新增
廢舊電池回收處理新政策總結
毫無疑問,時隔13年出臺的這一《廢電池污染防治技術政策》征求意見稿對于廢物資源回收利用行業是個利好。因為新政策根據電池產業的變化進行了一些調整,管理思路從著重控制有害廢電池的環境風險和生態威脅轉移到同時重視污染防控和資源回用,廢電池資源回收由審慎建設變為促進發展;此外,因《再生鉛行業準入條件》及行業標準等相關政策的出臺,政策的體系化大大加強。上述政策對于廢電池資源回收行業的運行和環保合規提出了更高和更加細化的要求,如執法到位,粗放型高污染的作坊型回收冶煉點將逐漸淘汰,合規經營的回收處理企業可以獲得更加規范的發展環境。而隨著行業逐漸規范,準入門檻提高以及專業度提升,正規的資源回收再生企業逐步發展壯大,成為新的行業主體。


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